Contexto

El Observatorio de Cohesión Social (OCS) es un proyecto enmarcado en el FONDAP° 1523A0005: Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social
Surge el año 2020 con el objetivo de contribuir al análisis de la cohesión social en Chile y América latina
Se basa en la experiencia de proyectos internacionales de conceptualización y medición de cohesión social
Este estudio: basado en la experiencia con VISLATAM (N = 179.377 anidados en 174 olas-países en 25 países)

¿Cuáles son las trayectorias regionales y nacionales en las dos últimas décadas en el ámbito de la cohesión social en América Latina?

¿Cuáles son los principales factores asociados a estos cambios?

Antecedentes

En Latinoamérica, la cohesión social ha cobrado una creciente relevancia debido a la inestabilidad política, la desigualdad persistente y los conflictos sociales que han caracterizado a los últimos años (Salazar-Xirinachs 2023).

Dos principales aproximaciones:

Énfasis en indicadores macro-institucionales (PNUD, CEPAL) (United Nations Development Programme 2023).
Combinación de variables individuales (micro) con variables macro (Ecosocial, OCS).

Punto uno: en los últimos años se han presenciado en distintas partes del mundo procesos sociales que han reflejado una inestabilidad política transversal a través conflictos sociales que encuentran su razón en la desigualdad persistente y la corrupción. En este contexto, se ha vuelto relevante comprender estos fenómenos en el marco de los vínculos sociales.

Punto dos: En la región, tanto individualidades como centros de investigación han concentrado sus esfuerzos en estudiar la cohesión social como un fenómeno mismo, pero también como un determinante en los procesos sociales, culturales y políticos.

La cohesión social se ha estudiado desde una vereda institucional, orientada en el abordaje de las políticas públicas. Aquí la CEPAL emerge como el principal experto en la materia a partir de la discusión entre especialistas y autoridades, investigando en cómo la implementación de dichas políticas puede subsanar los malestares sociales relacionados al vínculo social

Por otro lado, existen estudios que se han enfocado en la dimensión empírica de la cohesión social, intentando operacionalizar el concepto para que sea medible. En este contexto, se encuentra Ecosocial, un estudio que buscó documentar el estado de la cohesión social en 7 países de América Latina.

En esta línea, también se encuentra el Observatorio de Cohesión social (el cual es parte de COES), en donde se ha estudiado la cohesión social desde diversas encuestas secundarias, pero también se han generado marcos de medición propios que apuntan a comprender la cohesión social desde sus distintas dimensiones.

“La cohesión social es un estado de cosas relativo tanto a las interacciones verticales como horizontales entre los miembros de la sociedad, caracterizado por un conjunto de actitudes y normas que incluye la confianza, el sentido de pertenencia y la disposición a participar y ayudar, así como sus manifestaciones conductuales” (Chan et al., 2006, p. 290).

Chan, J., To, H.-P., & Chan, E. (2006). Reconsidering Social Cohesion: Developing a Definition and Analytical Framework for Empirical Research. Social Indicators Research, 75(2), 273–302.

Documento Metodológico: Cohesión Social en América Latina

Factores asociados

Factores individuales:

Nivel educativo

Factores macro:

Desarrollo económico
Gobernanza
Desigualdad económica
Población migrante

(Somma y Valenzuela 2015; Janmaat 2010; Delhey et al. 2018; Delhey, Dragolov, y Boehnke 2023; Castillo et al. 2023)

Hipótesis

Metodología

Datos

Los datos provienen principalmente de la encuesta del Latin American Public Opinion Project. Para complementar se utilizaron datos de Latinobarómetro y la Encuesta Mundial de Valores.

Esta investigación contiene un N = 179.377 individuos anidados en 174 olas-países en 25 países, considerando desde 2004 hasta 2023.

Variables

Variables dependientes: índice de cohesión vertical e índice de cohesión horizontal.

Variables independientes individuales: nivel educativo (primaria, secundaria y terciaria).
Variables independientes contextuales: PIB per cápita, Índice Gini, Índice de Gobernanza (Worldwide Governace Indicators 2024), Diversidad cultural.

el esquema de medición de América Latina se compone por una dimensión vertical y otra horizontal.

en la dimensión vertical se considera confianza en instituciones que se mide a partir del grado de confianza que se tiene al poder judicial, congreso y los partidos políticos. Actitudes hacia la democracia considera cuánto apoya alguien a la democracia y cuán satisfecho está con ella. Por último, justicia distributiva se mide a partir de la pregunta qué tan justa se percibe la distribución de ingresos en el país.

Cohesión horizontal está medida por seguridad pública, la cual aborda la seguridad subjetiva, es decir, la percepción de la seguridad, y la seguridad objetiva, medida considerando si el encuestado ha sido víctima de delitos o no. Además, confianza interpersonal se comprende como el nivel de confianza que tienen las personas respecto a sus vecinos.

Método

Para validar el modelo conceptual construido, se aplicó un análisis factorial confirmatorio.

Modelos de regresión multinivel híbridos (Schmidt-Catran y Fairbrother 2016).
\(y_{jti} = \beta_{0}(t) + \beta_{1}X_{jti} + \gamma_{be}\bar{Z}_{j} + \gamma_{we}(Z_{jt}-\bar{Z}_{j}) + v_j + u_{jt} + e_{jti}\)

Resultados

Figura 1: Evolución dimensiones Cohesión Social en América Latina (2004-2023)

Este primer gráfico muestra la evolución general en las últimas dos décadas de la Cohesión en América Latina, así como de sus dos dimensiones principales.

[Si no se ha hecho, explicar que el índice va de 0 a 10]. Se observa que los niveles generales de Cohesión se han mantenidos en niveles medios, entre 5.3 y 5.8. Es interesante además que hasta 2012 se observa una leve alza seguida de una caída brusca y una leve recuperación post-pandemia.

Ambas dimensiones siguen una tendencia similar. Peaks en 2012, mínimos en 2016, leve recuperación posterior. Sin embargo, es interesante la brecha que existe entre la dimensión horizontal y la vertical. La primera se encuentra sistemáticamente en niveles más altos. Esto es consistente con las ideas de que apuntan a la debilidad institucional de los Estados latinoamericanos, y que en contraste son las relaciones interpersonales y los contactos las que cobran mayor relevancia. Sería interesante contrastar si esta brecha se mantiene en otras regiones, y si lo hacen en la misma magnitud.

Figura 2: Evolución dimensiones Cohesión Social en Chile y América Latina (2004-2023)

Acá las líneas puntuadas comparan la evolución de los indicadores en Chile en comparación a América Latina. En el índice general, Chile aparece como un país promedio, con una tendencia similar a la regional, pero hay algunas diferencias que vale la pena destacar:

Entre 2008 y 2014 Chile subió muy rápidamente en los indicadores de cohesión horizontal, manteniendose sistemáticamente por sobre el promedio regional. Sin embargo, desde ahí se produce una rápida caída. Hoy por hoy, Chile es un país promedio en términos de cohesión horizontal
CHile también mantuvo niveles de cohesión vertical sobre el promedio regional. Pero desde 2012 en particular, coincidiendo con el inicio de escandalos de corrupción y del surgimiento de nuevos actores sociales, se observa una caída muy brusca. Hoy, Chile es uno de los países con los indicadores de cohesión vertical más bajos en América Latina.

Modelo Multinivel

Coeficientes Modelos Multinivel

Se calcularon modelos para cohesión general, así como horizontal y vertical. En el gráfico solo se muestran los efectos estadísticamente significativos.

Efecto temporal: Se observa que la cohesión social disminuye a medida que pasa el tiempo, una vez controlada por las demás variables. Esta tendencia se observa en los tres modelos, pero es más acentuada en la cohesión vertical, en línea con lo que mencionaba sobre las debilidades instituciones en la región.

Factores económicos: Contra lo esperado, el crecimiento económico no muestra efectos significativos sobre la cohesión social. Pero sí la desigualdad, particularmente en la dimensión vertical. Los países con mayores niveles de desigualdad muestran menores niveles de cohesión social. Esto es particularmente relevante en América Latina, la región más desigual del mundo.

Sobre los factores políticos, llama la atención los efectos negativo de la democracia sobre la cohesión social. Caídas en la calidad de la democracia en un país están asociadas a aumentos en la cohesión social. Pero si tenemos, por ejemplo, el caso de El Salvador, cuyo repunte en los niveles de cohesión - que pueden explorar en vislatam - no deja de ser sorprendente. Es posible que shocks autoritarios puedan generar efectos positivos temporales en la cohesión al dar solución rápida a demandas urgente de la población, como la seguridad.

Sin embargo, los resultados comparativos muestran que los países menos democráticos no son más cohesionados que los más democráticos: el efecto estructural de la democracia es neutro una vez controlados otros factores. En cambio, los países con mejores niveles de gobernanza sí presentan niveles consistentemente más altos de cohesión.

También es contraintuitivo el resultado observado para educación. Es importante aclarar que aquí educación terciaria incluye tanto el nivel universitario pero el técnico-profesional. Esto es una limitación metodológica por el diseño de LAPOP, pues los datos que tenemos en Chile (ver viselsoc) apuntan a que los técnicos profesionales se parecen más al resto de la población que a los universitarios. En cualquier caso, uno podría hipotetizar sobre si mayores niveles de educación se asocian a posturas más críticas, o si vemos procesos de individualismo y privatización, o si el efecto de la educación se ve revertido en contextos de alta desigualdad, por menciones algunas posibles hipótesis

Los aumentos de la población migrante tiene un efecto significativo solo para la cohesión horizontal, posiblemente reflejando las tensiones en la vida cotidiana que representan los nuevos flujos migratorios internacionales.

[El índice V-Dem muestra un dimnesión básica de democracia, incluyendo indicadores sobre elecciones libres, prensa libre y libertades civiles

El WGI incluye indicadores sobre rendición de cuenta, estabilidad política, efectividad del gobierno, calidad regulatoria, corrupción y estado de derecho]

Discusión y Conclusiones

Lo que sigue

Determinantes macroestructurales
- Interacciones
- Pendientes aleatorias
Educación, Democracia y Cohesión Social
Relevancia académica y política

Lo que sigue es incluir otras formas de análisis para profundizar en lo que hemos expuesto aquí. En particular, podemos incluir en el modelo interacciones entre variables del mismo o de distintos niveles. Asimismo, explorar las pendientes aleatorias de algunas variables de interés, para observar si los efectos aquí expuestos muestran divergencias entre los países de la región, siendo particularmente relevante para nosotros el caso chileno.

Para cerrar, solo volver a recalcar la relevancia de este estudio, que con sus limitaciones y con lo que falta por hacer ya muestr resultados prometedores. Hay pocos estudios que se enfoque en comprender la cohesión social desde un enfoque longitudinal y multinivel, menos para América Latina, y creemos que los hallazgos que esta investigación pueda entregar son importante para aportar, desde los datos, a la discusió académica y política de la cohesión social.

Referencias

Castillo, Juan Carlos, Macarena Bonhomme, Daniel Miranda, y Julio Iturra. 2023. «Social Cohesion and Attitudinal Changes toward Migration: A Longitudinal Perspective amid the COVID-19 Pandemic». Frontiers in Sociology 7 (enero): 1009567. https://doi.org/10.3389/fsoc.2022.1009567.

Delhey, Jan, Klaus Boehnke, Georgi Dragolov, Zsófia S. Ignácz, Mandi Larsen, Jan Lorenz, y Michael Koch. 2018. «Social Cohesion and Its Correlates: A Comparison of Western and Asian Societies». Comparative Sociology 17 (3-4): 426-55. https://doi.org/10.1163/15691330-12341468.

Delhey, Jan, Georgi Dragolov, y Klaus Boehnke. 2023. «Social Cohesion in International Comparison: A Review of Key Measures and Findings». KZfSS Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 75 (S1): 95-120. https://doi.org/10.1007/s11577-023-00891-6.

Janmaat, Jan Germen. 2010. «Social Cohesion as a Real-life Phenomenon: Assessing the Explanatory Power of the Universalist and Particularist Perspectives». Social Indicators Research 100 (1): 61-83. https://doi.org/10.1007/s11205-010-9604-9.

Salazar-Xirinachs, José Manuel. 2023. «Repensar, reimaginar, transformar: los “qué” y los “cómo” para avanzar hacia un modelo de desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible». Revista de la CEPAL 2023 (141): 11-43. https://doi.org/10.18356/16820908-2023-141-2.

Schmidt-Catran, Alexander W., y Malcolm Fairbrother. 2016. «The Random Effects in Multilevel Models: Getting Them Wrong and Getting Them Right». European Sociological Review 32 (1): 23-38. https://doi.org/10.1093/esr/jcv090.

Somma, Nicolás M, y Eduardo Valenzuela. 2015. «Las Paradojas de La Cohesión Social En América Latina». Revista del CLAD Reforma y Democracia, n.º 61: 43-74.

United Nations Development Programme. 2023. Trapped: High Inequality and Low Growth in Latin America and the Caribbean: Regional Human Development Report 2021. United Nations. https://doi.org/10.18356/9789210057844.